立足实际转作风 提振精神促发展

中共安徽省淮北市直属机关工作委员会书记  王海峰

作风建设，是衡量党员干部党性修养、纪律观念、规矩意识、务实担当的重要尺度和标准，是一个单位精神面貌、服务态度、工作水平、办事效率的综合反映，直接影响广大群众的工作和生活，关系到市委、市政府各项决策的贯彻落实。近年来，安徽省淮北市直机关工委牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，深入贯彻落实全国、全省、全市作风建设文件及有关会议精神，围绕“打造党建新高地”目标要求，狠抓市直机关作风建设，以作风大转变提振党员干部队伍精气神，有效推动了市直机关党建引领的深入开展，为淮北经济社会快速发展提供坚强的组织保障。

（一）坚持优先导向，对标对表抓落实。围绕改进作风促发展目标要求，坚持优先导向，狠抓党建工作，不断推进市直机关党建工作的高质量发展。一是突出“政治”优先，发挥政治引领的作用。把学习党的二十大精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过紧跟时事热点“专题学”、依托支部活动“集体学”、深入一线“现场学”、专题讨论“研讨学”、拓展平台“宣讲学”等形式，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，引导机关全体人员自觉做“两个确立 ”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者，提高了履职尽责的政治性和有效性。二是突出“能力”优先，发挥能力优势的作用。按照所需、实用、针对性的要求，举办“精准--滴灌--订单式”培训班，通过政策讲解，法规解读、案例分析、交流互动、微型党课、业务培训等方式，进一步提升了机关广大党员的能力素质和业务水平；通过各级党组织书记上党课”、岗位练兵、基层锻炼等形式，提升了语言表达能力、理论联系实际能力和实践能力，从而有效地解决了“两张皮”、灯下黑和能力不足的问题。三是突出“创新”优先，发挥创新推动的作用。我们结合实际，研究新情况，解决新问题，提出新举措，以此推动各项工作的开展。尽而在工作思路上、工作方法上、活动形式上、教育管理上、拓展载体上、工作机制上不断创新，使机关党的工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性，以适应新形势、新任务的要求。其中，修定完善制度10余项。四是突出“廉洁”优先，发挥廉洁从政的作用。通过制度保廉（修订完善“三重一大”制度等）；监督促廉（强化科级以上干部全方位监督等）；风险警廉（建立廉政风险点、风险清单等）；教育倡廉（开展“以案说法”警示教育等）；文化育廉（深入挖掘本市清廉文化内涵）；家庭助廉（通过传家风、写家书等，促进家庭与单位之间同向发力）等形式，永葆党性本色。

（二）坚持问题导向，转变作风树形象。针对存在的问题，我们重拳出击整作风，让“躺平式干部”躺不住，让“混日子干部”没市场，以作风建设新成效，促进各项工作的开展。一是解决“思想僵化”问题，树立“促进工作”之风。针对研究政策不深不透、谋划工作偏离方向、推动工作脱离重点等现象，深入开展了“解放思想促发展大讨论”活动，引导机关全体人员转变思想观念、改进工作作风、创新工作方法，有效提升了发现问题、研究问题、解决问题的能力，在全市形成领导创先、干部创新、群众创业的良好局面。二是解决“不思进取”问题，树立“比学赶超”之风。针对工作没标准、低标准，追跑意识差、竞跑能力弱，走在前、创佳绩精气神不足等问题，在机关开展“三学三比”（学理论、学业务、学先进，比能力、比业绩、比奉献）活动，部门与部门之间、干部与干部之间比能力、比作为、比政绩，树立“靠事实说话、靠指标说话、靠能力说话”的鲜明导向，在市直机关上下营造比速度、比质量、比项目、比担当的浓厚氛围。三是解决“得过且过”问题，树立“真抓实干”之风。针对工作中支差应付，对上吃不透，对下不了解，把说了当干了、干了当干好了，压力层层下卸、矛盾层层上交等问题，抽调所属党组织专职副书记，由工委班子成员带队分成8个组，围绕“机关党员干部队伍思想状况”、“机关党建‘两张皮’难题的思考与建议”等等，深入基层进行全方位的调研，形成调研报告，对发现的问题分类下发各党组织，要求限期整改，举一反三，以推动党建工作上台阶。四是解决“官僚主义”问题，树立“为民服务”之风。针对只想当官、不想干事，只想出彩、不想出力，只想揽功、不想担责的现象，组织所属党组织开展“党日实践”活动。毎月固定一天为党员活动日，开展党员实践活动，加强党性修养与党性锻炼；向安于现状的人员亮剑。同时，要求机关全体人员思想观念凸显群众，脚踏实地深入群众，尽心竭力服务群众，归根到底体现群众，一切工作的落脚点要体现到为民谋福利之中。

（三）坚持过程导向，担当有为促发展。履职尽责抓落实，围绕经济发展，实现自身价值的担当有为。一是围绕发展强队伍，凸显了有人干事的内动力。结合基层组织换届，严把审批关，配强专职、激活兼职。通过举办学习贯彻党的二十大精神、党支部书记和党务骨干轮训班，切实把党务干部培养成为政治上的明白人、党务工作的内行人、干部职工的贴心人。通过“上挂下派外送内调”锻炼干部，助力“提速”成长。通过60多个党员志愿者服务队，在助力文明城市、防疫防控、卫生城市建设和信访维稳工作等方面开展党员志愿服务活动，有效带动全市各项工作有人主动干事，能干成事。二是围绕发展聚合力，凸显了党组织的向心力。把所属78家党组织集中起来，形成一个“大工委”，在发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用方面能够突出整体效应。比如，在“我为群众办实事”方面，全市256家机关党组织、1.1万余名在职党员就近就便到居住小区或包保村报到，为群众办实事、好事10.2万件。三是围绕发展保平安，凸显了经济发展的保障力。工委将平安建设、信访工作纳入党建工作计划，同安排、同部署、同检查、同考核。要求市直机关各单位发挥职能作用，切实解决人民群众关心的热点、难点问题，不断提升人民群众幸福感、获得感、安全感。同时组织有关部门开展了法律宣传进社区活动，“把爱带回家”、“圆梦微心愿”、“情暖童心 与爱同行”等关爱活动，促进了社会和谐与稳定，激发了广大市民我市经济社会发展奋发有为的激情。四是围绕发展发好声，凸显了同频共振的凝聚力。突出“以事讲人”主题，坚持一人讲、多人传，接续形成宣传攻势，为加快发展造势培力。围绕悟思想、开新局，大力弘扬建党精神，通过“立体式”“全方位”“多视角”的宣传，展示了发展成就和奋进历程，通过机关党建网站，大力宣传我市加快发展的先进典型和先进事迹，提振全市上下谋在深处、干在实处、走在前列的强大精气神，传递党委、政府干实事、真干事、干成事的信心决心。

（四）坚持责任导向，拉高标杆作表率。市直机关各级党组织和广大党务干部对照标准，拉高标杆，自我加压，立行立改，形成了比学赶超的浓厚氛围。一是成立党建联系片，达到相互学习、共同提高的目的。工委按照职业相近、性质相同，把市直机关78个直属党组织划分为七个片，分别由班子成员牵头任片长，定期召开联系片会议，加强交流，发现先进典型，总结推广可复制经验，加强对基层党建的精准指导，解决工作中存在的实际问题，推动机关党建创新发展，各联系片紧密联系，成为推动党建工作的一个有效载体。二是强化整改提升，达到真抓实改、立说立改的目的。依据巡视整改“回头看”的要求、专题民主生活会的要求，向认识偏差亮剑、向能力不足出拳、向作风顽症开刀，针对思想上、工作上是否存在不作为、不担当、不进取、不务实、不守信、不知止等问题，认真检查，对查找出的问题，建立问题清单，制定整改措施，明确整改时限、整改责任人，确保问题整改到位，并长期坚持。三是完善述评办法，达到履职尽责、担当有为的目的。召开市直机关党组（党委）书记抓党建工作述职大会，市委副书记到会逐一点评，参会人员对书记抓党建情况现场测评，工委将述职测评情况除上报市委外，对每位党组（党委）书记存在的问题逐一反馈。四是强化结果运用，达到奖惩分明、争先进位的目的。市委充分发挥考核结果的激励约束导向作用，把抓党建工作情况作为领导干部选拔任用、评先评优的重要依据，组织人事部门将业务考核与党建工作考评情况结合起来，党建述职评议考核评价为“好”的，年度考核结果才能确定为“优秀”等次。从根本上解决了“干不干一个样，干好干坏一个样，干多干少一个样”问题症结，最大限度地激发了干部队伍的动力活力。
通过切实有效的作风转变，提振了广大党员尤其是党员干部干事创业的精气神，促进了市直机关各项工作的深入开展。